Право на парк: стратегии и тактики поведения акторов (на примере кейсов в Санкт-Петербурге)

Введение

В настоящее время в крупных российских городах усиливается потребность в постройке нового жилья, центров досуга, спортивных центров и других сооружений. Планировать строительство за чертой города или на окраине рискованно, так как туда сложнее привлечь инвестиции. Возможно, совсем скоро все пустыри и окрестные деревни будут застроены огромными высотными домами, расположенными далеко от основной городской инфраструктуры. Поэтому девелоперы, для постройки элитных домов или торговых центров, ищут альтернативы в черте города, и нередко такой альтернативой становится парк или другое еще не занятое «зеленое» пространство. Когда дело касается застройки общественных пространств, жители настроены критично и порой даже готовы использовать активные методы борьбы. Жители «проблемных» районов, где девелоперы начинают застройку, организуют митинги и даже встают живой цепью перед бульдозерами, пишут жалобы и обращения, они все это делают ради того, чтобы сохранить имеющиеся островки зелени.

В Санкт-Петербурге 68 парков, и по поводу их дальнейшей судьбы периодически возникает противостояние между жителями близлежащих районов, органами власти и строительным бизнесом. Иногда на месте парка девелоперы хотят построить жилье, иногда планы развития территории предусматривают строительство объекта культа или проведение через парк транспортной магистрали. Такие конфликты развиваются и завершаются по-разному. Иногда в интересах жителей, а порой в интересах органов власти или бизнеса. В данной работе рассматривается борьба парки, а также причины этой борьбы, стратегии и тактики участников такого противостояния. Почему в одних случаях конфликт разрешается в пользу жителей, а в других нет?

Содержание

Введение. 2

Глава 1. Теоретические основания изучения поведения акторов. 11

в городских конфликтах. 11

1.1 Основные подходы к исследованию стратегий и тактик политических акторов. 11

1.2 Методы и методики исследования поведения акторов. 22

в борьбе за городские пространства. 22

Глава 2. Анализ поведения акторов в борьбе за парки. 24

2.1 Анализ нормативно-правовой базы.. 24

2.2 Динамика развития изучаемых конфликтов и поведение сторон. 29

Заключение. 46

Библиографический список. 49

Приложения. 54

Отрывок из работы

Таким образом, тематика изучения стратегий и тактик поведения сторон в конфликтах за общественные пространства представляется актуальной, особенно на примере российских городов. С одной стороны, поскольку таких исследований до сих пор недостаточно, с другой стороны, так как есть необходимость сконцентрировать внимание на борьбе за парки и на причинах успеха одной из сторон в таком противостоянии.

Основной исследовательский вопрос

Какие стратегии и тактики акторов в борьбе за парковые зоны в Петербурге являются наиболее успешными?

Объект исследования

Борьба за городские общественные пространства.

Предмет исследования

Стратегии и тактики акторов в борьбе за территории парков Санкт-Петербурга.

Цель дипломной работы

Цель состоит в выявлении стратегий и тактик акторов в ситуации конфликтов за парки на примере г. С.-Петербурга.

Задачи дипломной работы

• На основе анализа научной литературы выявить теоретические основания и методики исследования поведения сторон в ситуации борьбы за городские общественные пространства.
• Провести качественный анализ нормативных актов, определяющих градостроительную политику Санкт-Петербурга, чтобы выявить ключевых акторов и правила их взаимодействия.
• На основе анализа публикаций в СМИ и экспертных интервью, выявить стратегии и тактики, которые используются в борьбе за парки в Санкт-Петербурге.
• На основе полученных данных выявить факторы, которые способствуют победе жителей в борьбе за парки.

Дизайн исследования: сравнительное кейс-стади (множественный анализ случаев).

Методы исследования: Анализ документов и опросный метод.

Методики исследования:

• Традиционный качественный анализ текстов нормативно-правовых актов.
• Традиционный качественный анализ текстов публикаций в СМИ («Фонтанка.ру», «Деловой Петербург», «РИА Новости», «-Петербургский дневник») и в социальных сетях («ВКонтакте» и «Facebook») о борьбе за парки в Санкт-Петербурге.
• Полуструктурированные экспертные интервью с помощником депутата Законодательного собрания, с муниципальным депутатом, с двумя организаторами кампании в защиту парка и с двумя активистами.

Список литературы

1.    Россия Регионов: трансформация политических режимов / Общ. Ред.: В. Гельман, С. Рыженков, М. Бри. – М.: Издательство «Весь Мир», “Berliner Debatte Wissenschaftsverlsg”. – 2000. – 367 с.

2.    Санкт-Петербург: энциклопедия. – 2006. – С. 296-297.

3.    Здравомыслов А.Г. Социология конфликта: Учеб. пособие для студентов высших учебных заведений. – 3-е изд. перераб. и доп. – М.: Аспект Пресс. – 1996. – С. 45.

4.    Coser L. The Function of Social Conflict. Glencoe (III). – 1956. – 207 р.

5.    Ноздрачев А.Ф. Гражданин и государство: взаимоотношения в XXI веке // Российское законодательство: состояние и проблемы.

6.    Гельман В., Рыженков С., Белокурова Е., Борисова Н. Реформа местной власти в городах России, 1991-2006. – СПб.: Норма, 2008. – 368 с.

7.    Gamson W. The strategy of social protest. Homewood, 1975.

8.    Lefebvre H., 1968: Le droit à la ville. Anthopos, Paris.

9.    Петрова Л. А., Сунгуров А. Ю. Институты-посредники между органами и власти и обществом : случай Санкт-Петербурга //Вопросы государственного и муниципального управления. – 2012. – #2.  – С. 78-96.